Редакция: +7 (777) 242 5522
Присоединяйтесь:

Национальные парки Казахстана на пределе? Почему им нужна новая модель управления

Национальные парки Казахстана на пределе? Почему им нужна новая модель управления
Казахстанские национальные парки переживают беспрецедентный рост туристского потока. Если в 2020 году их посетили менее миллиона человек, то в 2024 году – уже 2,8 млн, а в 2025 году количество посетителей приблизилось к 3,7–4 млн человек.

По мнению экспертов Qazaq Expert Club – специалиста по региональному развитию Фатимы Герфановой и эксперта в сфере туризма, доцента КазНу имени Аль-Фараби Жанны Асиповой, национальные парки сегодня становятся не только природоохранными территориями, но и важными точками роста для региональной экономики.

Однако столь быстрый рост потока туристов требует и новых подходов к их управлению.
«Для сельских территорий национальные парки – это не только природное наследие, но и возможность создавать новые рабочие места. Туристский поток формирует спрос на гостевые дома, кафе, транспортные услуги, услуги гидов, местную продукцию и семейный бизнес. Для многих регионов это шанс не только увеличить доходы, но и снизить отток населения», — считает Фатима Герфанова.

Вместе с тем, отмечает она, сам по себе рост числа туристов еще не означает устойчивого развития.
«Если туристская активность сосредоточена лишь в нескольких перегруженных точках, основную экологическую нагрузку берет на себя национальный парк, тогда как окружающие населенные пункты получают ограниченный экономический эффект. Маршрут, сервис, размещение, питание, местные производители и занятость должны работать как единая система», – говорит Герфанова.
По словам эксперта в сфере туризма Жанны Асиповой, сами национальные парки уже работают в совершенно новых условиях.
«Если раньше национальный парк был прежде всего природоохранной территорией, то сегодня многие из них фактически стали крупными туристскими дестинациями, ежедневно принимающими тысячи посетителей», – отмечает эксперт.

Статистика это подтверждает. Посещаемость Иле-Алатауского национального парка выросла с 212 тысяч человек в 2020 году до более чем 824 тысяч в 2024 году. 

Кольсайские озера приняли почти 400 тысяч туристов, что почти в пять раз больше, чем пять лет назад. Значительный рост показывают также Бурабайский, Баянаульский, Сайрам-Угамский и Кокшетауский национальные парки.

По мнению Асиповой, действующая модель управления формировалась в период, когда основной задачей парков была охрана природы.
«Сегодня руководителям национальных парков приходится одновременно управлять потоками туристов, организовывать транспорт, обеспечивать безопасность посетителей, взаимодействовать с туроператорами, развивать цифровые сервисы и при этом сохранять природные комплексы. Это уже совершенно иной набор задач», – объясняет она.

Именно поэтому, считает эксперт, национальным паркам необходимы междисциплинарные команды.
«Речь не идет о замене существующих специалистов. Необходимы команды, в которых будут работать специалисты по туризму, рекреационному планированию, транспортному моделированию, геоинформационным системам, анализу данных и цифровым технологиям», – отмечает Асипова.

Еще одна важная задача, по ее словам, – изменить подход к оценке туристской нагрузки. Гораздо важнее понимать не только общее количество посетителей, но и то, где именно концентрируется поток людей, в какое время они приезжают, каким транспортом пользуются и какие участки испытывают максимальную нагрузку. 
«Сто человек, одновременно находящихся на одной смотровой площадке, оказывают совсем другое воздействие на природу, чем те же сто человек, распределенные по нескольким маршрутам», – поясняет эксперт.
Именно поэтому многие страны переходят к адаптивному управлению туристскими  потоками.
«Такой подход основан на постоянном мониторинге посещаемости с использованием автоматических счетчиков, интеллектуальных камер, беспилотников, геоинформационных систем и анализа пространственных данных. Это позволяет не просто ограничивать посещение парков, а гибко управлять туристскими потоками», – говорит Асипова.

Фатима Герфанова обращает внимание, что мировой опыт давно развивается именно в этом направлении.
«В Европе действует Европейская хартия устойчивого туризма, в США оценивают не только количество посетителей, но и состояние маршрутов, безопасность, сезонность и нагрузку на инфраструктуру. В Новой Зеландии наиболее популярные маршруты работают по системе предварительного бронирования и ограничения количества посетителей. Казахстану не нужно полностью копировать эти модели, однако их главный принцип универсален: устойчивый туризм начинается с понимания пределов нагрузки на природную территорию», – считает эксперт.

По мнению Жанны Асиповой, современная система управления национальными парками должна строиться на трех принципах: развитии междисциплинарных команд, современных методиках оценки рекреационной нагрузки и использовании цифровых систем мониторинга туристических потоков в режиме реального времени.

В свою очередь Фатима Герфанова считает, что такая система должна быть максимально открытой.
«В открытом доступе должны публиковаться данные о нагрузке на маршруты, состоянии троп, действующих ограничениях, мерах по восстановлению природных территорий и причинах принимаемых управленческих решений. Это позволит сделать развитие туризма более прозрачным и устойчивым», – говорит она.

Кроме того, эксперт предостерегает от распространенной ошибки – автоматически увеличивать допустимую нагрузку после строительства новой инфраструктуры.
«Новая дорога, визит-центр или глэмпинг не означают, что чувствительная природная территория стала выносливее. Иногда лучшая инвестиция – не приблизить туриста к хрупкому месту, а создать альтернативный маршрут, поддержать соседнее село, наладить систему бронирования, распределить потоки  людей или восстановить уже поврежденную тропу», – отмечает Герфанова.

Эксперты сходятся во мнении: рост посещаемости национальных парков – позитивная тенденция. 

Однако не стоит забывать, что главный туристский ресурс Казахстана – не количество приезжающих и не километры новых маршрутов, а сама природа. От того, насколько эффективно страна научится управлять растущими туристскими потоками сегодня, зависит сохранность национальных парков и устойчивое развитие регионов в будущем.

Похожие материалы