Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) утвердило пакет нормативных актов, который кардинально меняет подход к надзору за финансовыми организациями и защите прав потребителей. Новые правила вступят в силу с 1 января 2027 года.

Главное изменение — переход к риск-ориентированному поведенческому надзору. Если раньше регулятор в основном проверял соблюдение законодательства, то теперь будет оценивать, не наносят ли финансовые продукты и методы их продажи вред клиентам.

Финансовые организации будут обязаны сопровождать продукт на всех этапах его жизненного цикла — от разработки до прекращения предоставления. Перед запуском они должны определить целевую аудиторию, оценить справедливость стоимости, протестировать продукт, а затем регулярно анализировать его эффективность и при необходимости корректировать условия.

Кроме того, вводятся единые требования к рекламе и продаже финансовых продуктов. Банки, микрофинансовые организации и страховщики должны будут раскрывать клиентам полную информацию о стоимости, преимуществах и рисках продукта, а также оценивать его соответствие финансовому положению конкретного потребителя.

Еще одним нововведением станут единые правила работы финансового омбудсмана, который будет рассматривать обращения граждан во внесудебном порядке. Полученная информация позволит регулятору выявлять системные нарушения и недобросовестные практики на финансовом рынке.

Также расширяется механизм коллективного урегулирования задолженности. Теперь через платформу Finkelisim.kz заемщики смогут в формате «единого окна» урегулировать долги не только перед банками и МФО, но и перед коллекторскими агентствами.

АРРФР отмечает, что изменения являются частью масштабной реформы потребительского кредитования, направленной на снижение долговой нагрузки населения. За последние годы уже были снижены предельные ставки по кредитам, ограничены размеры беззалоговых займов, ужесточены требования к оценке платежеспособности клиентов и продлен мораторий на передачу проблемных долгов коллекторам до 1 мая 2027 года.

По данным агентства, благодаря проведенным реформам рост портфеля беззалоговых потребительских кредитов замедлился с 32% в среднем в 2021–2024 годах до 14,6% по итогам 2025 года, а за первое полугодие 2026 года — до 3,1%, что стало минимальным показателем за последние шесть лет.